江西电厂“11.24”事故发生后，住房城乡建设部立即下发《关于做好岁末年初安全生产工作的通知》。

住建部部长陈政高在全国建筑施工安全生产电视电话会议上，特别强调：“要严格落实工程参建单位的安全生产主体责任，督促企业不断完善安全生产管理制度”。

作为安全生产主体的施工企业，面对纷纷而来的大检查，该从哪些方面应对呢？

首先，要搞清楚“查什么”！

1、查思想：当然，我们都是跟党中央保持高度一致的！

2、查制度：这个是重点，可参照12月10日所发《有了这套安全生产制度，再多大检查也不怕！》一文，共列出安全生产管理制度20项。

3、查措施：同上，可参照《有了这套安全生产制度，再多大检查也不怕！》一文。

4、查隐患：可参照本号12月15日所发《施工安全危险源清单大全  ▏超400项》一文。另外，本文将附上重大危险源辨识点。

5、查事故处理：是否隐瞒事故另作他说，防范措施和应急救援预案是检查的重点，本文将针对这一点展开。

6、查组织：即施工单位是否设立安全生产管理机构，并配备专职安全生产管理人员。（参照本文“应急预案”范本第二部分，以及《有了这套安全生产制度，再多大检查也不怕！》第二章“安全管理人员配置管理”）

7、查培训教育：可参照《有了这套安全生产制度，再多大检查也不怕！》一文，第四章“安全教育管理制度”。

下面，我们主要说一说施工应急预案应该怎么写。

一、应急救援预案怎么写？

1、什么情况下，要编制应急救援预案？

施工总承包单位和分包单位，在施工前编制《施工重大危险源清单》报监理单位审核。根据工程施工能力、投入的机械设备、材料、施工方法、作业环境等，进行危险源等级判定。

施工危险源等级划分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级，其中Ⅰ、Ⅱ级为施工重大危险源。

评价为Ⅰ、Ⅱ级的建设工程项目，施工单位要编制专项应急救援预案。

2、应急救援预案怎么写？

应急救援预案应包括以下主要内容：

1）应急救援预案的适用范围；

2）事故可能发生的地点和可能造成的后果；

3）事故应急救援的组织机构及其组成单位、组成人员、职责分工；

4）事故报告的程序、方式和内容；

5）发现事故征兆或事故发生后应当采取的行动和措施；

6）事故应急救援(包括事故伤员救治)资源信息，包括队伍、装备、物资、专家等有关信息的情况；

7）事故报告及应急救援有关的具体通信联系方式；

8）相关的保障措施；如：监测组织、公共疏散组织、交通管制组织、安全警戒组织等；

9）与相关应急救援预案的衔接关系；

10）应急演练的组织与实施；

11）应急救援预案管理的措施和要求。

一旦事故发生，施工现场应立即启动应急预案，实施应急救援，并按事故报告制度报告。

二、应急预案范本

按照《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》的规定，特制定本应急预案。

一、现场危险性较大分部、分项工程，及施工现场易发生重大事故的部位

A：坍塌事故（基坑作业、模板安装拆除作业）

B：倾覆事故（脚手架搭拆、塔吊装拆作业）

C：物体打击事故

D：机械伤害

E：触电事故

F：环境污染事件

G：高空坠落事故

H：火灾

I：施工中挖断水、电、通信光缆、煤气管道

J：食物中毒、传染疾病

二、应急准备和响应组织准备

1、目的：

为了保护本企业从业人员在经营活动中的身体健康和生命安全，保证本企业在出现生产安全事故时，能够及时进行应急救援，从而最大限度地降低生产安全事故给本企业及本企业员工所造成的损失，成立公司生产安全事故应急救援小组。

2、适用范围：

适用于所在公司内部实行生产经营活动的部门及个人。

3、责任：

本企业建立生产安全事故应急救援指挥机构：

4、施工现场生产安全应急救援小组

5、生产安全事故应急救援组织成员：

经培训，掌握并且具备现场救援救护的基本技能，施工现场生产安全应急救援小组必须配备相应的急救器材和设备。

小组每年进行1-2次应急救援演习和对急救器材设备的日常维修、保养，从而保证应急救援时正常运转。

6、生产安全事故应急救援程序：

公司及工地建立安全值班制度，设值班电话并保证24小时轮流值班。

1）发生产安全事故立即上报，具体上报程序如下：

现场第一发现人——现场值班人员——现场应急救援小组组长——公司值班人员——公司生产安全事故应急救援小组——向上级部门报告。

2）生产安全事故发生后，应急救援组织立即启动如下应急救援程序：

现场发现人：向现场值班人员报告

现场值班人员：控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。

现场应急救援小组组长：组织组员进行现场急救， 组织车辆保证道路畅通，送往富锦市中心医院。

公司值班人员 ：了解事故及伤亡人员情况

公司生产安全应急救援小组：了解事故及伤亡人员各简况及采取的措施，成立生产安全事故临时指挥小组，并上报上级部门。

7、应急救援小组职责：

1）组织检查各施工现场及其它生产部门的安全隐患，落实各项安全生产责任制，贯彻执行各项安全防范措施及各种安全管理制度。

2）进行教育培训，使小组成员掌握应急救援的基本常识，同时具备安全生产管理相应的素质水平，小组成员定期对职工进行安全生产教育，提高职工安全生产技能和安全生产素质。

3）制定生产安全应急救援预案，制定安全技术措施并组织实施，确定企业和现场的安全防范和应急救援重点，有针对性的进行检查、验收、监控和危险预测。

三、施工现场的应急处理设备和设施管理

1、应急电话

1）应急电话的安装要求

工地应安装电话，无条件安装电话的工地应配置移动电话。电话可安装于办公室、值班室、警卫室内。在室外附近张贴119电话的安全提示标志，以便现场人员都了解，在应急时能快捷地找到电话拨打报警求救。

电话一般应放在室内临现场通道的窗扇附近，电话机旁应张贴常用紧急急用查询电话和工地主要负责人和上级单位的联络电话，以便在节假日、夜间等情况下使用，房间无人上锁，有紧急情况无法开锁时，可击碎窗玻璃，便可以向有关部门、单位、人员拨打电话报警求救。

2）应急电话的正确使用

为合理安排施工，事先拨打气象专用电话，了解气候情况拨打电话121，掌握近期和中长期气候，以便采取针对性措施组织施工，既有利于生产又有利于工程的质量和安全。

工伤事故现场的重病人枪救，应拨打120救护电话，请医疗单位急救。

火警、火灾事故，应拨打119火警电话，请消防部门急救。

发生抢劫、偷盗、斗殴等情况，应拨打报警电话110，向公安部门报警。

在施工过程中保证通讯的畅通，以及正确利用好电话通讯工具，可以为现场事故应急处理发挥很大作用。

3）电话报救须知

拨打电话时要尽量说清楚以下几件事：

①  说明伤情(病情、火情、案情)和已经采取了些什么措施，以便让救护人员事先做好急救的准备。

②  讲清楚伤者(事故)发生在什么地方，什么路几号、靠近什么路口、附近有什么特征。

③  说明报救者单位、姓名(或事故地)的电话或传呼机或传呼电话号码以便救护车(消防车、警车)找不到所报地方时，随时通过电话通讯联系。

④  基本打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话。

⑤  通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地现场的路上障碍及时予以清除，以利救护到达后，能及时进行抢救。

2、急救箱

1）急救箱的配备

急救箱的配备应以简单和适用为原则，保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救使用。

①  器械敷料类

消毒注射器(或一次性针筒)、静脉辅液器、心内注射针头两个、血压计、听诊器、体温计、气管切开用具(包括大、小银制气管套管)张口器及舌钳、针灸针、止血带、止血钳、(大、小)剪刀、手术刀、氧气瓶(便携式)及流量计、无菌橡皮手套、无菌敷料、棉球、棉签、三角巾、绷带、胶布、夹板、别针、手电筒(电池)、保险刀、绷带、镊子、病史记录、处方。

②  药物

肾上腺素、异丙基肾上素、阿托品、毒毛旋花子苷水、慢心律、异搏定、硝酸甘油、亚硝酸戊烷、西地兰、氨茶碱、洛贝林回苏灵咖啡因、尼可刹米、安定、异戊巴比妥钠、苯妥英钠、碳酸氢钠、乳酸钠、10％葡萄糖酸钙、维生素、止血敏、安洛血、10％葡萄糖、25％葡萄糖、生理盐水、氨水、乙醚、酒精、碘酒、0.1％新吉尔灭酊、高锰酸钾等。

2）急救箱使用注意事项

①  有专人保管，但不要上锁。

②  定期更换超过消毒期的敷料和过期药品，每次急救后要及时补充。

③  放置在合适的位置，使现场人员都知道。

3、其他应急设备和设施

由于在现场经常会出现一些不安全情况，甚至发生事故，或因采光和照明情况不好，在应急处理时就需配备应急照明，如可充电工作灯、电筒、油灯等设备。

由于现场有危险情况，在应急处理时就需有用于危险区域隔离的警戒带、各类安全禁止、警告、指令、提示标志牌。

有时为了安全逃生、救生需要，还必须配置安全带、安全绳、担架等专用应急设备和设施工具。

四、潜在危险源的应急准备和响应（事故）事件

A：坍塌事故应急准备与响应预案

一、应急准备

1、组织机构及职责

1）项目部坍塌事故应急准备和响应领导小组

组长：项目经理

组员：生产负责人  安全员  各专业工长  技术员  质检员  值勤人员

值班电话：xxxxxxx

2）坍塌事故应急处置领导小组负责对项目突发坍塌事故的应急处理。

2、培训和演练

1）项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按坍塌事故“应急响应的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。

演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。

2）施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。

3、应急物资的准备、维护、保养

1）应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。

2）各种应急物资要配备齐全了并加强日常管理。

4、预防措施

1）深基础开挖前先采取井点降水，将水位降至开挖最深度以—下，防止开挖时出水塌方。

2）材料准备：开挖前准备足够优质木桩和脚手板，装土袋，以备护坡 (打桩护坡法)，为防止基础出水，准备2台抽水泵，随时应急。

3）深基础开挖，另一种措施是准备整体喷浆护坡，开挖时现场设专人负责按比例放坡，分层开挖，开挖到底后，由专业队做喷浆护坡，确保边坡整体稳固。

二、应急响应

1、防坍塌事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长，生产负责人及安全员，各专业工长为组员，主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助副项目经理做相关辅助工作。

2、发生坍塌事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知副项目经理组织紧急应变小组进行现场抢救。

土建工长组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大，让外包队负责人士随时监护，边坡状况，及时清理边坡上堆放的材料，防止造成再次事故的发生。

在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员山水、电工协助送外抢救工作门卫在大门口迎接米救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少，人员和财产损失。

3、如果发生脚手架坍塌事故，按预先分工进行抢救，架子工组织所有架子工进行倒塌架子的拆除和拉牢工作，防止其他架子再次倒塌。

现场清理由外包队管理者组织有关职工协助清理材料，如有人员被砸应首先清理被砸人员身上的材料，集中人力先抢救受伤人员，最大限度的减小事故损失。

4、事故后处理工作

1）查明事故原因及责任人。

2）以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡：人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。

3）制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。

4）组织所有人员进行事故教育。

5）向所有人员进行事故教育。

6）向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。

B：倾覆事故应急准备与响应预案

一、应急准备

1、组织机构及职责   

1）项目部倾覆事故应急准备和响应领导小组

组长：项目经理

组员：生产负责人、安全员、土建工长、水暖工长、电气工长、技术员，质检员、架子工长、外包队管理人员、后勤人员

值班电话：xxxxxxx

2）倾覆事故应急处置领导小组负责对项目突发倾覆事故的应急处理。

2、培训和演练

1）项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按倾覆事故“应急响应的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。

2）施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。

3、应急物资的准备、维护、保养

1）应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。

2）各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。

4、预防措施

1）为防止事故发生，塔吊必须由具备资质的专业队伍安装，司机必须持证上岗，安装完毕后经技术监督局验收合格后方可投入使用。   

2）机手操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章作作业，严格执行“十不吊”，操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字于续。   

3）脚手架支搭必须先编好搭设方案，经有关技术人员审批后遵照执行。

4）所有架子工必须持证上岗，工作时佩带好个人防护用品，支搭脚手架严格按方案施工，做好脚手架拉接点拉牢工作，防止架体倒塌。

5）所有架体平台，架设好后，必须设各方；专业技术人员验收签字后，投入使用。

二、应急响应

1、如果有塔吊倾覆事故发生，现场有关人员立即通知现场负责人，由安全员负责拨打应急救护电话“120”，通知有关部门和附近医院，到现场救护。

现场总指挥由项目经理担当，负责全面组织协调工作，生产负责人亲自带领有关工长及外包队负责人，分别对事故现场进行抢救，如有重伤人员由土建工长负责送外救护，电气工长先切断相关电源，防止发生触电事故，门卫值勤人员在大门口迎接救护车辆及人员。

2、水暖：工长等人员协助生产负责人对现场清理，抬运物品，及时抢救被砸人员或被压人员，最大限度的减少重伤程度，如有轻伤人员可采取简易现场救护工作，如包扎、止血等措施，以免造成重大伤亡事故。

3、如有脚手架倾覆事故发生，按小组预先分工，各负其责，但是架子工长应组织所有架子工，立即拆除相关脚手架，外包队人员应协助清理有关材料，保证现场道路畅通，方便救护车辆出入，以最快的速度抢救伤员，将伤亡事故降到最低。

4、事故后处理工作

1）查明事故原因事故责任人。

2）写出书面报告，包括事故发生时间、地点、受伤害人姓名、性别、年龄、工种、受伤部位、受伤程度。

3）制订或修改有关措施，防止此类事故发生。

4）组织所有人进行事故教育。

5）向全体人员宣读事故结果及对责任人处理意见。

C：物体打击事故应急准备与响应预案

一、应急准备

1、 组织机构及职责：

1）项目部物体打击事故应急准备和响应领导小组

组长：项目经理

组员：生产负责人  安全员  各专业工长  技术员  质检员  值勤人员

值班电话：xxxxxxx

2）物体打击事故应急处置领导小组负责对项目突发物体打击事故的应急处理。

2、培训和演练    

1）项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按物体打击事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。

2）施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。

3、应急物资的准备、维护、保养

1）应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。

2）各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。

二、应急响应

1、防止物体打击事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长，生产负责人及安全员、各专业工长为组员。

主要负责紧急事故发生时有条不紊的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助生产负责人做相关辅助工作。

2、发生物体打击事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救，电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救。

同时通知生产负责人，组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。

预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工长协助送外抢救工作，门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。

3、事故后处理工作

1）查明事故原因及责任人。

2）以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。

3）制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。

4）组织所有人员进行事故教育。

5）向所有人员进行事故教育。

6）向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。

D：机械伤害应急准备与响应预案

一、应急准备

1、组织机构及职责

1）项目部机械伤害事故应急准备和响应领导小组

   组长：项目经理

   组员：生产负责人  安全员  各专业工长  技术员  质检员  值勤人员

   值班电话：

2）机械伤害事故应急处置领导小组负责对项目突发机械伤害事故的应急处理。

2、培训和演练

1）项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按机械伤害事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练，演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持

2）施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。

3、应急物资的准备、维护、保养

1）应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。

2）各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。

二、应急响应

1、防机械伤害事故事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长生产负责人及安全员，各专业正长为组员，主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助上任工程师做相关辅助工作。

2、发生机械伤害事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组，进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施，防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。

预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员山水、电工长协助立外抢救工作，门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件最大限度的减少人员和财产损失。

3、事故后处理工作

1）查明事故原因及责任人。

2）以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。

3）制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。

4）组织所有人员进行事故教育。

5）向所有人员进行事故教育。

6）向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。

E：触电事故应急准备与响应预案

一、应急准备

1、组织机构及职责

1）项目部触电事故应急准备和响应领导小组

组长：项目经理

组员：生产负责人  安全员  各专业工长  技术员  质检员  值勤人员

值班电话：xxxxxxx

2）触电事故应急处置领导小组负责对项目突发触电事故的应急处理。

2、培训和演练

1）项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按触电事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。

2）施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。

3、应急物资的准备、维护、保养

1）应急物资的准备：简易单架。

2）应急物资要配备齐全并加强日常管理。

二、应急响应

1、脱离电源对症抢救

当发生人身触电事故时，首先使触电者脱离心源。迅速急救，关键是“快”

2、对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源

1）如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源。

2）可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。

3）当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。

3、对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源

1）立即通知有关部门停电。

2）带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。

3）用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。

4、触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次伤害

1）如果触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身无力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息、，不要走动，严密观察并送医院。

2）如故触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，一面妨碍呼吸。

如天气寒冷要注意保温，并迅速送往医院。如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救。

3）如果触电者伤势较重，呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院。在送往医院的途中，不应停止抢救，许多触电者就是在送往医院途中死亡的。

4）人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态，通常都是假死，万万不可当作“死人”草率从事。

5）对于触电者，特别高空坠落的触电者，要特别注意搬运问题，很多触电者，除电伤外还有摔伤，搬运不当，如折断的肋骨扎入心脏等，可造成死亡。

6）对于假死的触电者，要迅速持久的进行抢救，有不少的触电者，是经过四个小时甚至更长时间的抢救而抢救过来的。有经过六个小时的口对口人工呼吸及胸外挤压法抢救而活过来的实例。只有经过医生诊断确定死亡，停止抢救

 5、人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。各种人工呼吸方法中以口对口呼吸法效果最好

1）施行人工正呼吸前，应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣等解开取出口腔内妨碍呼吸的食物，脱落的断齿、血块，粘液等，以免堵塞呼吸道，使触电者仰卧，并使其头部充分扣仰(可用一只于拖触电者颈后)，鼻孔朝上以利呼吸道畅通。

2）救护人员用手使触电者鼻孔紧闭，深吸一口气后紧贴触电者的口向内吹气，儿时约2秒中。吹气大小，要根据不同的触电人有所区别，每次呼气要个触电者胸部微微鼓起为宜。

3）吹气后，立即离开触电者的口，并放松触电者的鼻子，使空气呼山，工时约3秒中。然后再重复吹气动作。吹气要均匀，每分钟吹气呼气约12次。触电者已开始恢复自由呼吸后，还应仔细观察呼吸是否会再度停止。如果再度停止，应再继续进行人工呼吸，这时人工呼吸要与触电者微弱的自山呼吸规律一致。

4）如无法使触电者把口张开时，可改用口对鼻人工呼吸法。即捏紧嘴巴紧贴鼻孔吹气。

 6、胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法

1）做胸外挤压时使触电者仰卧在比较坚实的地方，姿势与口对口人工呼吸法相同，救护者跪在触电者一侧或跪在腰部两侧，两手相叠，手掌根部放在，心窝上方，胸骨下三分之一至二分之一处。

掌根用力向下(脊背的方向)挤压压出心脏里面的血液。成人应挤压3～5厘米，以每秒钟挤压一次，太快了效果不好，每分钟挤压60次为宜。挤压后掌根迅速全部放松，让触电者胸廓自动恢复，血液充满心脏。放松时掌根不必完全离开胸部。

2）应当指出，心脏跳动和呼吸是无法联系的。心脏停止跳动了，呼吸很快会停止。呼吸停止了，心脏跳动也维持不了多久。一旦呼吸和心脏跳动都停止了，应当同时进行口对口人工I呼吸和胸外心脏挤压。如果现场只有一人抢救，两种方法交替进行。可以挤压4次后，吹气一次，而且吹气和挤压的速度都应提高一些，以不降低抢救效果。

3）对于儿童触电者，可以用一只手挤压用力要轻一些免损伤胸骨，而且每分钟宜挤压100次左右。

 7、事故后处理工作  

1）查明事故原因及责任人。

2）以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。

3）制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。

4）组织所有人员进行事故教育。

5）向所有人员进行事故教育。

6）向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。

F：环境污染事件应急准备与响应预案

一、应急准备

1、组织机构及职责

1）项目部环境污染事件应急准备和响应领导小组

组长：项目经理

组员：生产负责人  安全员  各专业工长  技术员  质检员  值勤人员

值班电话：xxxxxxx

2）环境污染事件应急处置领导小组负责对项目环境污染事件的应急处理。

2、培训和演练  

1）项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按环境污染事件“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。

2）施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。

二、应急响应  

应急负责人接到报告后，立即指挥对污染源及其行为，进行控制，以防事态进一步蔓延或扩散，项目安全员封锁事件现场。同时，通报公司应急小组副，组长及公司值班电话  

公司应急小组副组长到达事件现场后，立即责令项目部立即停止生产，组织事件调查，并将事件的初步调查通报公司应急小组组长。

公司应急小组组长接到事件通报后，上报当地主管部门，等候调查处理。

G：高空坠落事故应急准备和响应预案

一、应急准备

1、组织机构及职责

1）项目部高处坠落事故应急准备和响应领导小组

组长：项目经理

组员：生产负责人  安全员  各专业工长  技术员  质检员  值勤人员

值班电话：xxxxxxx

2）高处坠落事故应急处置领导小组负责对项目突发高处坠落事故的应急处理。

2、培训和演练

1）项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按高处坠落事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。

2）施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。

3、应急物资的准备、维护、保养

1）应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。

2）各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。

4、防坠落措施

1）脚手架材质必须符合国家标准：钢管脚手架的杆件连接必须使用合格的玛钢扣件。

2）结构脚手架立杆间距不得大于1．5m，大横杆间距不得大于1．2m，小横杆间距不得大于1m，脚手架必须按楼层与结构拉接牢固，拉接点垂直距离不得超过4m，水平距离不得超过6m,拉接所用的材料强度不得低于双股8号铝丝的强度，高大架子不得使用柔性材料拉接。

在拉接点处设可靠支顶，脚手架的操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于20cm，不得行空隙和探头板、飞跳板、脚手板下层设水平网，操作面外侧应设两道护身栏杆和一道挡脚板或设一道护身栏杆，立挂安全网，下口封严，防护高为1．2m严禁用竹笆做脚手板。

3）脚手架必须保证整体不变形，凡高度20m以上的外脚手架纵向必须设置十字盖，十字盖高度不得超过7根立杆，与水平面夹角应为45°-60°，高度在20米以下的必须设置反斜支撑，特殊脚手架和20m以上的高大脚手架必须有设计方案。有脚手架结构计算书，特殊情况必须采取有效的防护措施。

4）井字架的吊笼出入口均应有安全门、两侧必须有安全防护措施，吊笼定位托杠必须采用定型装置，吊笼运行中不得乘人。

5）1．5X1．5m以—卜的孔洞，应预埋通长钢筋网。或加固定盖板，1. 5X1．5以上的孔洞四周必须设两道护身栏杆，中间支挂水平安全网。，电梯井口必须高度不低于1．2m金属防护门。电梯井内首层和首层以上每隔四层设一道水平安全网，安全网应封门严密，楼梯踏步及休息平台处，必须设两道牢固防护栏杆或用立挂安全网防护，阳台栏杆应随层安装，不能随层安装的，必须设两道防护栏杆或立挂安全网加一道防护栏杆。

6）无外脚手架或采用采用单排脚手架高4m以上的建筑物，首层四周必须支搭固定3m宽的水平安全网(；高层建筑6m宽双层网)：网底距下方物体不得小于3m(高层不得小于5m)高层建筑每隔四层固定一道6m宽的水平安全网，水平安全网，接口处必须连接严密与建筑物之间缝隙不大于10cm，并且外边沿高于内边沿，支搭水平安全网，直至没有高处作业时方可拆除。

7）临边施工区域，对人或物构成危险的地方必须支搭防护棚，确保人、物的安全。高处作业使用的铁凳、木凳间需搭设脚手板的，间距不得大于2m，高处作业，严禁投扔物料。

8）高空作业人员必须持证上岗，经过现场培训、交底、安装人员必须系安全带，交底时按方案要求结合施工现场作业条件和队伍情况做详细交底，并确定指挥人员，在施工时按作业环境做好防滑、防坠落事故发生。发现隐患要立即整改要建立登记、整改检查，定人、定措施，定完成日期，在隐患没有消除前必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业

二、应急响应

1、一旦发生高空坠落事故由安全员组织抢救伤员，项目经理打电话 “120”给急救叫中心，由土建工长保护好现场防止事态扩大。其他义务小组人员协助安全员做好现场救护工作，水、电工长协助送伤员外部救护工作，如有轻伤或休克人员，现场山安全员组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压，尽最人努力抢救伤员，将伤亡事故控制到最小程序，损失降到最小

2、处理程序

1）查明事故原因及责任人。

2）制定有效的防范措施，防止类似事故发生。

3）对所有员工进行事故教育。

4）宣布事故处理结果。

5）以书面形式向上级报告。

H：火灾

发生潜在(事故)事件物质：吸烟、火种、明火作业

发生潜在(事故)事件场所：办公、生产作业、休息区域、油料存放区

发生潜在(事故)事件场所配备器材：“五五制”、灭火器材、消防水源

应急计划：每年一次

应急准备和响应物资：简易担架、跌打损伤药品、灭火器材

一、应急准备

1、组织机构及职责

1）项目部火灾事故应急准备和响应领导小组

组长：项目经理

组员：生产负责人  安全员  各专业工长  技术员  质检员  值勤人员

值班电话：xxxxxxx

2）火灾事故应急处置领导小组负责对机关突发火灾事故的应急处理。

2、培训和演练

1）项目部安全员负责主持、组织全项目每年进行一次按火灾事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。

2）施工管理部负责对相关人员每年进行一次消防知识培训，并负责对消防措施的检查指导。

3、应急物资的维护、保养及测试

1）加强对各种消防器材消防设施的日常管理，机关要配齐、配全灭火器。消防栓确定专人负责，定期检查、测试，随时保持良好状态。

2）保卫人员每月检查—次灭火器及消防设施。

3）每季度进行一次消防栓检查和测试保持良好状态。

二、应急响应

1、为了防止各种火灾事故的发生，各项目部的施工现场，应设置明显的安全出入口标志牌，按总人员组建义务防火小组。项目经理为现场总负责人，生产负责人负责现场扑救工作，各专业各负其责。

安全员（xxx）负责组织有关人员联系就近医院，将伤员外送或就地护理。重点防火部位：油漆仓库应设在有充足水源、消防车能驶到的地方，仓库四周应有不小于3．5米的平坦空地作为消防通道。

通道上禁止堆放障碍物。在施工过程中，如电线起火，应用干粉灭火器或防火砂，禁止使用水灭火，以免发生触电事故。使伤害减少到最低程度。

2、项目部火灾处理程序

发生火情，第一发现人应高声呼喊，使附近人员能够听到或协助扑救，同时通知施工管理部或其他相关部门，（xxx）负责拨打火警电话；“119"。

电话描述如下内容：单位名称、所在区域、周田显著标志性建筑物、主要路线、候车人姓名、主要特征、等候地址、火源、着火部位、火势情况及程度。随后到路口引导消防车辆。

1）发生火情后，（xxx）负责断电，（xxx）负责水源，（xxx）组织各部门人员用灭火器材等进行灭火。如果是由于电路失火，必须先切断电源，严禁使川水或液体灭火器灭火以防触心事故发生。

2）火灾发生时，为防止有人被困，发生窒息伤害，由（xxx）准备部分毛巾，湿润后蒙在口、鼻上，抢救被困人员时，为其准备同样毛巾，以备应急时使用，防止有毒有害气体吸入肺中，造成窒息伤害。

被烧人员救出后应采取简单的救护方法急救，如用净水冲洗一下被烧部位，将污物冲净。再用干净纱布简单包扎，同时联系急救车抢救。

3）火灾事故后，保护现场，组织抢救人员和财产：，防止事故扩大，必须以最快的方式逐级上报，如实汇报，不得隐瞒。

4）写出书面报告，内容包括：

发生的时间、地点、企业名称。

事故发生简要经过、伤亡人数和经济损失的初步估计

事故的原因判断。

事故发生后采取的措施及控制情况。

找出负责人，制定防止火灾发生的预防措施。

I：施工中挖断水、电、通信光缆、煤气管道

发生潜在(事故)事件、物质：盲目作业

发生潜在(事故)事件场所：生产作业区域

发生潜在(事故)事件场所配备器材：防护器材、设施

应急计划：每年一次

应急准备和响应物资：防护器材、设施

一、应急准备

1、组织机构及职责：

1）项目部应急准备和响应领导小组：

组长：项目经理

组员：生产负责人  安全员  各专业工长  技术员  质检员  值勤人员

值班电话：xxxxxxx

2）应急处置领导小组负责对此突发事故的应急处理。

2、培训和演练

1）项目部安全员负责主持、组织全项目每年进行一次按  “应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。

演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。

2）施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。

3、应急物资的维护、保养及测试

加强对各种防护设施的日常管理，定期检查，随时保持良好状态。

二、应急响应

最先发现挖断水、电、通信光缆、煤气管道的，要立即报告单位应急负责：人。

应急负责人现场总指挥，即刻组织迅速封锁(事故)事件现场，将事故点20米内进行维护隔离，采取临时措施将(事故)事件：的损失及影响降至最低点，并电话通报公司应急小组副组长及值班电话。

安全员立即拨打本市自来水保修中心电话，拨打本市供电急修电话，拨打本市通信光缆急修电话，随后到路口引导救援车辆。

公司应急小组副组长到达事件现场后，立即组织事件调查，并将事件的初步调查通报公司应急小组组长。

公司应急小组组长接到事件通报后，上报当地主管部门，等候调查处理。

J：食物中毒、传染疾病

发生潜在(事故)事件、物质：霉质及毒素食品、病原体

发生潜在(事故)事件场所：全体施工人群

发生潜在(事故)事件场所配备器材：急救器材

应急计划：每年一次

应急准备和响应物资：急救器材

项目部中毒，传染病事故应急预案

一、应急准备

1、组织机构及职责

1）项目部中毒、传染病事故应急准备和响应领导小组

组长：项目经理

组员：生产负责人  安全员  各专业工长  技术员  质检员  值勤人员

值班电话：xxxxxxxx

2）中毒、传染病事故应急处置领导小组负责对项目突发中毒、传染病事故的应急处理。  

2、培训和演练

1）项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行—次按中毒、传染病事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。

2）施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。   

3、应急物资的维护、保养及测试   

各种应急器材要配备齐全并加强日常管理。

二、应急响应

当发生了中毒、传染病事故时，第一发现人应及时大喊高呼并以最快速度与事故应急小组联系。接到消息后：

1、（xxx）立即赶到出事地点，确认其是否为食物中毒和中毒程度并查出中毒来源或是否患传染病和其来源。

2、（xxx）拨打“120”紧急事故报警电话，（xxx）负责在大门口接应。

3、（xxx）负责指挥，并在事故过后出具事故经过报告上报施工管理部。

4、（xxx）立即组织人员赶到事故发生地点（xxx）要立即采取抢救措施，如：令其将胃里的东西呕吐出来，当发现其中毒较深昏迷时，立即将抬到大门口，等救护车的到来，或直接送往就近医院，传染病患者直接送往医院。

5、（xxx）负责配合急救人员的后勤工作，（xxx）负责指挥及联络工作。

公司应急小组副组长到达事件现场后，立即责令项目部即刻停止生产，组织事件调查，并将事件的初步调查通报公司应急小组组长。

公司应急小组组长接到事件通报后，上报当地主管部门，等候调查处理。

三、重大危险源辨识

施工重大危险源辨识，以分部、分项工程为单元进行。

建设单位在施工前，应对下列分部分项工程进行施工重大危险源辨识，并逐项登记：

1、开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程，土方开挖工程；

2、高度超过8m或虽未超过8m，但地质情况和周围环境较复杂的高边坡、高切坡支挡工程，堤岸工程；

3、搭设高度5m及以上、搭设跨度10m及以上、施工总荷载10kN/m2及以上、集中线荷载15kN/m及以上、高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程；

4、各类工具式模板（包括大模板、滑模、爬模、飞模等）工程、用于钢结构安装等满堂支撑体系；

5、搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程，附着式整体和分片提升脚手架工程，悬挑式脚手架工程，吊篮脚手架工程，自制卸料平台、移动操作平台工程，新型及异型脚手架工程；

6、采用非常规起重设备或方法，且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程、采用起重机械进行安装的工程、起重机械设备自身的安装与拆卸；

7、建筑幕墙安装工程，钢结构、网架和索膜结构安装工程；

8、人工挖扩孔桩工程，地下暗挖、顶管及水下作业工程；

9、建筑物、构筑物拆除工程、采用爆破拆除的工程；

10、预应力工程；

11、30m及以上高空作业，立交桥、高架桥等桥梁工程；

12、建筑施工防火、有限空间施工、现场施工使用的危险物质的储存与使用；

13、采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程，及其他专业性强、工艺复杂、危险性大等易发生重大事故的施工部位及作业活动。

另外，城市轨道交通地下工程施工中，重大危险源辨识包括：

1、房屋拆迁、管线迁改、交通疏解及场地准备；

2、邻近或穿越既有建（构）筑物、铁路、市政设施、军事设施、地下管线等；穿越地下障碍物段施工（废弃人防设施等）；

3、浅覆土层施工；

4、曲率段施工；

5、大坡度地段施工；

6、小净距隧道施工；

7、穿越水体（江、河、湖、海、水库等）施工；

8、盾构始发、开仓、换刀及接收；

9、特殊地质条件（包括断裂带、溶洞、孤石）等地段施工。